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益都街道2019年度法治政府建設情況工作報告
時間:2020-03-27 00:00:00

          益都街道2019年度法治政府建設情況

         工作報告

 

2019年,益都街道辦事處認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領導和法治為民,維護憲法法律權威和社會公平正義,根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》精神要求,國繞職能科學、權責法定、執法嚴明、廉潔高效、守法誠信的法治政府建設目標,益都街道辦事處立足全區實際建設法治政府、全面推進依法行政工作得以扎實穩步開展。現將本年度工作情況匯報如下

一、依法全面履行政府職能情況。

(一)全面推行政府權責清單制度。堅持法定職責必須為、法無授權不可為原則,根據邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉順暢、便民高效、法治保障的政府職能配置目標,對街道辦事處工作部門行使的職權事項進行全面梳理,制定職權運行流程圖,編制權責清單并向社會公布。推進政府權責清單制度后續動態管理工作,強化對行政職權的日常監管,規范和優化行政職權運行,確保權責清單制度得到實施。

(二)加強政務服務體系創新。利用街道辦事處1樓社會事務服務大廳,可實現民政、社保、退役軍人事務等事項“一站式”服務,根據要求與市級各部門做好工作銜接,并簡化辦事流程。同時將街道各部門面向企業、群眾的全部業務事項進行梳理并錄入政務服務事項平臺,為群眾辦事提供詳盡的指引。

(三)優化公共服務。我街道扎實推進各社區綜合服務建設,切實提升基層社會治理水平,整合規范各部門延伸到社區的服務事項,努力為基層群眾提供更為公平、優質、高效的服務。

二、健全行政執法體制機制建設

(一)嚴格規范行政執法行為。1.全面落實行政執法責任制。根據要求確定各執法部門以及崗位執法人員的執法責任,明確責任主體。2.完善行政執法程序,推行行政執法公示制度。加強執法臺賬、執法文書管理,完善登記立案、監督檢查、調查取證、執法決定等執法全過程記錄制度。各執法部門梳理和編制本部門行政執法行為的具體操作流程,重點規范行政許可和行政處罰行為,細化具體操作流程,明確執法步驟、環節和時限。3.嚴格管理行政執法隊伍。加強執法人員管理,全面實行行政執法人員持證上崗和資格考核、管理制度。

(二)強化行政執法監督和公開機制。1.行政執法行為自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。完善社會監督和輿論監督機制。健全政務服務平臺與投訴舉報平臺,方便群眾投訴舉報、反映問題。建立行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監督渠道,如實記錄投訴舉報信息,依法及時調查處理違法行政行為。2.全面推進政務公開。將街道機構職能、規章文件、規劃計劃、業務工作、統計數據、財政預決算、應急管理、人事任免、工作動態等信息向全社會公開,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。利用“愛上益都”微信平臺等新媒體及時發布政務信息,提高政務公開信息化、集約化水平,打造陽光街道。加強政務輿情監測和收集,及時通過網上發布信息表明立場態度,發出權威聲音,提升回應社會關切水平。

三、全面提高街道工作人員法治思維和依法行政能力情況

(一)加強對街道工作人員的法治教育培訓。舉辦了《行政訴訟法》、《民法總則》專題培訓講座,著力提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力水平。加強黨委中心組學法制度,把憲法法律列入黨委中心組學習內容。堅持把黨員干部帶頭學法、模范守法作為關鍵,積極開展黨員干部法治宣傳教育工作。

(二)提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,依法治理經濟、依法協調和處理各種利益問題。健全多元化法治宣傳教育機制,利用多種媒介平臺,積極開展法律知識講座、全民國家安全教育法治宣傳等主題宣傳活動,通過以案釋法促進深度普法、文明執法。

四、強化組織保障。

(一)加強依法行政工作部署。結合街道實際,安排和部署了2019年度推進依法行政重點工作,帶動法治政府建設各項工作全面深入開展。落實法治政府建設報告制度,并向社會公開。

(二)健全行政執法體制機制。全面理順行政執法體制,規范行政執法行為,加強行政執法隊伍建設,組織相關部門加強域內管理監督,營商環境全面優化,全面強化行政執法保障。

、存在問題和不足

2019年,我街道法治政府建設工作取得了一定成效,但也存在不少問題,主要表現在:

(一)法制機構力量薄弱。專業人員不足,與承擔的行政執法監督、行政應訴和依法行政工作的綜合協調等職能不相適應。

(二)依法化解糾紛機制還不完善。調解、仲裁、行政復議與行政訴訟、信訪等制度還不能有效形成合力,對法治學習宣傳不夠深入,群眾對依法化解矛盾糾紛的救濟渠道認識模糊,依法表達訴求和維護權益氛圍不夠濃厚。

(三)普法宣傳工作有待進一步創新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高,普法的針對性、時效性、實用性有待增強。

六、2020年法治政府建設工作要點

(一)進一步提高依法行政能力。把提高工作人員特別是領導干部的法治意識放在更加突出的位置來抓。嚴格落實領導干部學法制度,不斷提高領導干部法治素養和法治能力,帶頭尊法、學法、守法、用法。加強行政機關工作人員法律知識培訓,組織執法人員參加專業知識、執法能力、執法水平的培訓、指導和考核,提升依法行政能力。

(二)進一步提高行政決策水平。增強行政決策公眾參與實效,重大行政決策事項廣泛聽取社會公眾意見。涉及群眾切身利益的決策事項,與利害關系人進行充分溝通,并及時反饋采納意見情況。不斷優化法制機構和人員結構,將政治素質高、法律素養好、工作能力強的人員充實到法制機構中。

(三)進一步規范行政執法行為。嚴格規范公正文明執法,深化綜合執法工作,加強充實執法力量。推行行政執法公示制度,對行政執法依據、執法職權、執法程序、執法結果依法公開。

(四)進一步強化法治宣傳教育。一方面,加強對執法工作人員的宣傳教育,在傳統的學法基礎上,以案說法,以身邊事教育身邊人,促使執法工作人員轉變思想觀念,正確認識和處理人治和法治、權力與法律的關系,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念。另一方面,加強對廣大群眾的法治宣傳教育,圍繞與群眾現實生活密切相關的拆遷、勞動爭議、環境保護、治安防范等問題以及社會關注的熱點領域,有針對性地開展宣傳教育,使人民群眾不但熟悉法律,懂得運用法律保障自己的合法權益。

 

 

益都街道辦事處

2020年3月27日

 

 

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